5- محور توسعه فرهنگ سازمانی، ارتقاء سلامت اداری و صیانت از حقوق مردم در نظام اداری (240 امتياز)

شاخص اول- ارتقاء سلامت نظام اداري (35 امتیاز)

شماره نماگر

عنوان نماگر

نحوه سنجش

سقف امتياز

1

فعالیت برنامه مند و مستمر کمیته/ کارگروه ارتقاء سلامت اداری

بر اساس چک لیست ارزیابی شاخص

3

2

تدوین برنامه عملیاتی)ملی و استانی( ارتقاء سلامت اداری و کنترل فساد اداری

4

3

اخذ تاییدیه سازمان اداری و استخدامی و تصویب برنامه در ستاد هماهنگی مبارزه با مفاسد اقتصادی

2

4

اجرای کامل و دقیق برنامه عملیاتی فوق و سایر مصوبات کمیته/ کارگروه ارتقای سلامت اداری

4

5

شناسایی، اولویت بندی و مستندسازی نقاط آسیب پذیر و گلوگاههای فساد خیز

3

6

تدوین راه حل اصلاحی برای رفع و اصلاح هر یک از نقاط آسیب پذیر و گلوگاهها شناسایی شده

3

7

اجرایی کردن راه حلهای اصلاحی در جهت رفع نقاط آسیب پذیر و گلوگاههای فساد خیز

4

8

بازنگری و شفاف سازی مقررات و رویه های جاری در جهت ارتقاء سلامت اداری و مقابله با فساد

2

9

فرهنگ سازی، آگاهسازی و اطلاع رسانی به مراجعین در جهت جلوگیری از وقوع فساد

1

10

تعیین مسئول پاسخگویی به درخواست های موضوع قانون دسترسی آزاد به اطلاعات(مستند به ماده 7 آیین نامه اجرایی ماده 8 قانون(، تدوین گزارش اجرای قانون مورد اشاره و ارائه به کمیسیون مربوطه )موضوع ماده 12

قانون مذکور( و انتشار گزارش آماری عملکرد این قانون)موضوع ماده 6 آیین نامه اجرایی قانون مزبور(

2

11

استقرار نظام سنجش سلامت و فساد اداری در سطح دستگاه و سنجش آن و ارائه گزارش میزان ارتقای

سلامت اداری و کاهش فساد در سطح دستگاه نسبت به سنوات گذشته

5

12

هرگونه نوآوری موثر در زمینه ارتقاء سلامت نظام اداری در چهارچوب مقررات مربوط یا ارائه پیشنهادات کاربردی در حوزه ارتقاء سلامت اداری و مقابله با فساد به سازمان اداری و استخدامی کشور که منتهی به اخذ مصوبه شورای عالی اداری یا ابلاغ بخشنامه کشوری از سوی سازمان شود

2

مستندات قابل ارائه از سوي دستگاه

مستندات مرتبط با هر یک از نماگرها تکمیل و در سامانه به عنوان فایل ضمیمه پیوست شود.

مستندات شاخص:بند 24 سياست‌هاي كلي نظام اداري ابلاغي از سوي مقام معظم رهبري، مواد 91، 92 و 93 قانون مديريت خدمات كشوري، دستورالعمل اجرايي مواد 91 و 92 قانون مديريت خدمات کشوري(بخشنامه شماره 173706 تاريخ 1393/12/27 سازمان مديريت و برنامه ريزي کشور، قانون ارتقاي سلامت نظام اداري و مقابله با فساد، آيين‌نامه اجرايي ماده 26 قانون ارتقاي سلامت نظام اداري و مقابله با فساد(تصويب‌نامه شماره 45146/ت50080هـ تاريخ 1393/4/24 هيأت وزيران)، برنامه ارتقاء سلامت نظام اداري و مقابله با فساد(مصوبه شماره 37995/ت 28617هـ تاريخ 1382/12/25 هيئت وزيران)، آيين‌نامه پيش‌گيري و مبارزه با رشوه در دستگاه‌هاي اجرايي(مصوبه شماره 73377/ت 30374ه‍ تاريخ 22/12/1383 هيئت وزيران)، تصويب‌نامه شماره 44770/77683 تاريخ 1389/4/8 هيات وزيران، آيين نامه پيشگيري و مقابله نظام‌مند و پايدار با مفاسد اقتصادي در قوه مجريه(مصوبه شماره 192087/ت50328هـ مورخ 1392/12/28 هيات وزيراننامه شماره 200/93/4349 مورخ 1393/4/3 معاونت توسعه مديريت و سرمايه انساني رئيس جمهور، بخشنامه شماره 200/93/5272 تاريخ 1393/4/17 و بخشنامه شماره 200/93/13472 تاريخ 1393/10/7 موضوع ساماندهي کميته‌هاي تخصصي مرتبط با مسايل مديريتي و اداري، تصویب­نامه شورای عالی اداری شماره 954930 مورخ 1395/10/22 در خصوص کارگروه ارتقای سلامت نظام اداری، چک لیست راهنمای ازریابی شاخص.

شاخص دوم- صيانت از حقوق شهروندان در نظام اداری (55 امتیاز)

شماره نماگر

عنوان نماگر

نحوه سنجش

سقف امتياز

1

آگاه سازی شهروندان

بر اساس چک لیست راهنمای ارزیابی شاخص

4

2

ارائه خدمات حضوری به شهروندان

8

3

ارائه خدمات غیر حضوری به شهروندان

3

4

ارائه خدمت به شهروندان توانخواه*

20

5

رسیدگی به شکایات شهروندان

3

6

جبران خسارات واره به شهروندان

3

7

دولت باز

5

8

توانمند سازی شهروندان

6

9

راهبری اجرایِ تصویبنامه حقوق شهروندی در نظام اداری

3

مستندات قابل ارائه از سوي دستگاه

مستندات مرتبط با هر یک از نماگرها تکمیل و در سامانه به عنوان فایل ضمیمه پیوست شود.

* ارزیابی «مناسب سازي فضاهاي اداري جهت استفاده جانبازان و معلولين» در قالب این نماگر توسط سازمان بهزیستی کشور انجام انجام می­شود.

مستندات شاخص: تصويبنامه حقوق شهروندي در نظام اداري (موضوع مصوبه شماره 1127128 مورخ 1395/12/28 شوراي عالي اداري و مقررات مرتبط با آن). چک لیست راهنمای ارزیابی شاخص.

شاخص سوم- ارتقاء کیفیت بازرسی در نظام اداری (45 امتیاز)

شماره نماگر

عنوان نماگر

نحوه سنجش

سقف امتياز

1

طراحی برنامه های نظارت و بازرسی

بر اساس چک لیست راهنمای ارزیابی شاخص

10

2

راهبری برنامه های نظارت و بازرسی

10

3

پاسخگویی و شفافیت عملکردی

20

4

ارتقاء فرآیندها و مدیریت عملکرد بازرسان

5

مستندات قابل ارائه از سوي دستگاه

مستندات مرتبط با هر یک از نماگرها تکمیل و در سامانه به عنوان فایل ضمیمه پیوست شود.

شاخص چهارم- افزايش اثربخشي نظام رسيدگي به تخلفات اداري(25 امتياز)

شماره نماگر

عنوان نماگر

مصادیق عملکردی

نحوه سنجش

سقف امتياز

1

تکالیف هیاتها

اتقان آراء و وقت گذاری هیاتها

بر اساس چک لیست ارزیابی شاخص

10

مقید به قانون بودن اعضاء هیاتها در رعایت حقوق شهروندی

5

2

تکالیف دفتر هماهنگی

مدیریت، ارزیابی و نظارت بر اعضای هیاتهای دستگاه

3

آموزش و هماهنگی هیاتها

3

پشتیبانی و ارائه خدمات به هیاتها و مکانیزه نمودن فعالیتهای آنها

1

هماهنگی، همکاری و تعامل با هیات عالی نظارت و دبیرخانه آن

3

مستندات شاخص:قانون رسيدگي به تخلفات اداري مصوب مورخ 1372/9/7 و آيين نامه اجرايي آن موضوع مصوبه شماره 26222/ت304/هـ مورخ 1373/8/2 هيات وزيران. و نامه شماره 205/93/8392 تاريخ 1393/6/23 دبيرخانه هيأت عالي نظارت(موضوع مباني و مستندات قانوني و محورها و شاخص‌هاي ارزيابي عملکرد مسئولين هماهنگي هيأت‌هاي رسيدگي به تخلفات اداري کارمندان)، چک لیست راهنمای ارزیابی شاخص.

شاخص پنجم- رسيدگي به ارتباطات مردمي در بستر سامد[1] (15 امتياز)

شماره نماگر

عنوان نماگر

نحوه سنجش

سقف امتياز

1

درصد شكايات پاسخ داده شده به شكايات دريافتي سال 99

بر اساس چک لیست ارزیابی

2.5

جدول اطلاعات نماگر1

تعداد شكايات دريافت شده سال 99

تعداد شكايات رسيدگي شده سال 99

تعداد شكايات ابتدای سال 99

تعداد شكايات انتهای سال 99

2

درصد درخواست پاسخ داده شده به درخواست دريافتي سال 99

بر اساس چک لیست ارزیابی

2.5

جدول اطلاعات نماگر2

تعداد درخواست دريافت شده سال 99

تعداد درخواست پاسخ داده شده سال 99

3

درصد پاسخگويي به مكاتبات ارسالي از سوي مركز ارتباطات مردمي(اداره كل بازرسي نظارت و ارزيابي عملكرد)

بر اساس چک لیست ارزیابی

6

جدول اطلاعات نماگر 3

تعداد مکاتبات دریافت شده 99

تعداد مکاتبات پاسخ داده شده 99

4

متوسط زمان رسيدگي به موارد ارجاعی

بر اساس چک لیست ارزیابی

4


10. اطلاعات اين شاخص بايد توسط واحدي كه سامد در آنجا مستقر است تكميل و توسط مدير مربوطه تاييد گردد. ارزیابی اين شاخص توسط مرکز ارتباطات مردمی نهاد ریاست جمهوری انجام می گیرد.