مدیریت عملکرد دستگاه های اجرایی

شاخص1: مردمی سازی و مشارکت جویی از بخش غیردولتی در انجام وظایف

تعداد سنجه: 2

تعریف و هدف شاخص:

این شاخص با هدف ارتقاء کیفیت و کمیت ارائه خدمات - کارصحیح با کاهش هزینه، استفاده از منابع انسانی و خلاقیت بیشتر در رسیدن به اهداف غایی سازمان طراحی گردیده است.

سنجه1 : شناسایی وظایف و ظرفیت‌های قابل واگذاری یا قابل مشارکت پذیری

وزن از 100: 40

مستندات قابل قبول(قابل ارائه از سوی دستگاه): لیست وظایف شناسایی شده برای واگذاری – تفاهم نامه منعقده یا مجوز صادره واگذاری

سنجه2: تعداد خدمات و وظایف واگذار شده یا تفاهم نامه‌های منعقده( شرکت های دانش بنیان، انجمن‌ها و...)

وزن از 100: 60

نحوه ارزیابی و فرمول سنجش:

لیست خدمات و و ظایف واگذار شده و حذف واحدهای سازمانی متناظر با آن حتما بارگذاری گردد.

مستندات قابل قبول(قابل ارائه از سوی دستگاه): لیست وظایف واگذارشده / تفاهم نامه منعقده یا مجوز صادره واگذاری

نهاد ارزیابی کننده: امور ساختارهای سازمانی سازمان اداری و استخدامی کشور

شاخص2: فعال­سازی شورای راهبری توسعه مدیریت دستگاه

تعداد سنجه: 2

تعریف و هدف شاخص:

شورای راهبری توسعه مدیریت دستگاه­های اجرایی و استانی به عنوان ساز و کاری مناسب برای آسیب­شناسی و بهبود مستمر نظام اداری عمل نموده و بستری مناسب برای اجرایی نمودن سیاست­های اصلاح نظام اداری و اسناد بالادستی همچون قانون مدیریت خدمات کشوری، سند تحول دولت مردمی و ... است.

سنجه 1: تشکیل جلسات شورای راهبری توسعه مدیریت دستگاها و کمیته­های تخصصی ذیل آن­ها

وزن از 100: 33

نحوه ارزیابی و فرمول سنجش:

تشکیل جلسات شورای راهبری دستگاه با حضور نماینده سازمان، اکثریت اعضاء و با رعایت تشریفات اداری قبل و بعد جلسات (تشکیل هر جلسه 25 درصد امتیاز)

سنجه 2: میزان اجرایی شدن مصوبات شورای راهبری توسعه مدیریت

وزن از 100: 67

نحوه ارزیابی و فرمول سنجش:

میزان اجرایی شدن مصوبات شورای راهبری توسعه مدیریت در دوره ارزیابی عملکرد، متناسب با برنامه زمانبندی اجرای آن (مصوبات هر جلسه 25 درصد امتیاز)

مستندات قابل قبول(قابل ارائه از سوی دستگاه):

• دعوتنامه جلسات (بارگذاری شده در سامانه شورای راهبری توسعه مدیریت)
• دستور جلسات مورد تائید نماینده سازمان (بارگذاری شده در سامانه شورای راهبری توسعه مدیریت)
• مصوبات شورای راهبری توسعه مدیریت دستگاه مورد تائید نماینده سازمان (بارگذاری شده در سامانه شورای راهبری توسعه مدیریت)
• گزارش توجیهی اجرای مصوبات شورای راهبری طبق زمانبندی آن­ها

مستند قانونی شاخص)مرجع قانونی مورد استناد شاخص):

مصوبه شماره 206/93/11852 تاریخ 1393/09/05 شورای عالی اداری به همراه دو اصلاحیه بعدی آن و سایر بخشنامه های سازمان در حوزه شورای راهبری توسعه مدیریت

نهاد ارزیابی کننده: دفتر راهبری تحول اداری سازمان اداری و استخدامی کشور

شاخص 3: اهتمام به بهبود عملکرد

تعداد سنجه: 2

تعریف و هدف شاخص:

با عنایت به تکلیف دستگاه­های اجرایی کشور در استقرار نظام مدیریت عملکرد و نقش سازمان اداری و استخدامی کشور به عنوان متولی بررسی میزان استقرار نظام مذکور در دستگاه­های اجرایی کشور و روند بهبود آن، شاخص مذکور به منظور رصد میزان بهبود نظام مدیریت عملکرد دستگاه­های اجرایی کشور در بعد وظایف اختصاصی دستگاه­ها ابلاغ گردید.

مستند قانونی شاخص: مواد 81 و 82 قانون مدیریت خدمات کشوری

سنجه 1: تحلیل، آسیب شناسی و تعریف اقدامات بهبود

وزن از 100: 30

نحوه ارزیابی و فرمول سنجش: تبیین وضعیت مسأله و ارایه تعاریف ریشه ­ای از کلیه نهادها و زیرنظام­های مرتبط با شاخص­های اختصاصی ارزیابی عملکرد:

1. ارایه آسیب شناسی از عملکرد برنامه ­های شش ماهه ابلاغی و همچنین هریک از برنامه ­های اولویت­ دار جاری و سایر شاخص‌های ارزیابی عملکرد دستگاه، مبتنی بر چارچوب کاربرگ ارائه شده. (جدول شماره 1 کاربرگ) (60 درصد امتیاز)

2) تدوین برنامه ­های اجرایی ناظر به هریک از عوامل شناسایی شده مبتنی بر چارچوب کاربرگ ارائه شده (40 درصد امتیاز)

مستندات قابل قبول(قابل ارائه از سوی دستگاه):

ارائه کاربرگ آسیب­ شناسی

سنجه 2: میزان عملیاتی نمودن اقدامات بهبود

وزن از 100: 20

نحوه ارزیابی و فرمول سنجش:

برنامه ­های تدوین­ شده و سنجش میزان دستیابی به برنامه­ ها:

1) تبدیل برنامه­ های پیشنهادی به پروژه ­های بهبود زماندار در سطح دستگاه اجرایی به عنوان متولی (جدول شماره 2 کاربرگ)؛ (50 درصد امتیاز)

2) میزان دستیابی به اهداف پروژه­ های بهبود؛ (50 درصد امتیاز)

مستندات قابل قبول(قابل ارائه از سوی دستگاه):

ارائه کاربرگ آسیب شناسی

بازدیدهای میدانی

سنجه 3: کیفیت اجرای گام­های مدیریت عملکرد

وزن از 100: 30

نحوه ارزیابی و فرمول سنجش:

• ارائه برنامه راهبردی و عملیاتی به روز و در جریان، حداقل برای 4 مأموریت اصلی دستگاه (40 درصد امتیاز)
• کیفیت شاخص­های اختصاصی و برش­های استانی پیشنهاد شده (20 درصد امتیاز)
• کیفیت ارائه مستندات عملکردی، دسترسی ­های لازم به سامانه ­ها و یا مستندات و در بازدیدهای میدانی و (15 درصد امتیاز)
• رعایت زمان­ بندی فرآیند ارزیابی (ارائه پیشنهاد شاخص اختصاصی، ارائه برش استانی، برگزاری جلسات و بازدیدهای میدانی) (15 درصد امتیاز)
• مکانیزه نمودن نظام مدیریت عملکرد در سه سطح سازمان، مدیران و کارمندان (10 درصد امتیاز)

مستندات قابل قبول(قابل ارائه از سوی دستگاه):

برنامه های راهبردی و عملیاتی دستگاه

نامه پیشنهاد شاخص های اختصاصی و برش استانی

ارائه لینک سامانه­ های ارزیابی عملکرد داخلی

سنجه 4: ایجاد نظام سنجش ثبتی مبنا

وزن از 100: 20

نحوه ارزیابی و فرمول سنجش:

تعداد شاخص­های اختصاصی دارای نظام جمع ­آوری داده + تعداد شاخص­های اختصاصی دارای سامانه اطلاعاتی برخط

100*ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

کل تعداد شاخص­های اختصاصی دستگاه

در صورتی که نسبت فوق بالای 70 درصد باشد امتیاز کامل تعلق می­گیرد

در صورتی که نسبت فوق بین 50 تا 70 درصد باشد 70 درصد امتیاز تعلق می­گیرد

در صورتی که نسبت فوق بین 30 تا 50 درصد باشد 50 درصد امتیاز تعلق می­گیرد

در صورتی که نسبت فوق بین 30 تا 50 درصد باشد 50 درصد امتیاز تعلق می­گیرد

در صورتی که نسبت فوق بین زیر 30 درصد باشد امتیازی تعلق نمی­گیرد

ارائه پیوند دسترسی به سامانه داده‌های مربوط به شاخص‌های اختصاصی ارزیابی عملکرد ابلاغی سال 1402 در قالب زیر:

مستندات قابل قبول(قابل ارائه از سوی دستگاه):

ارائه جدول اطلاعات سامانه ها

مستند قانونی شاخص)مرجع قانونی مورد استناد شاخص): مواد 81 و 82 قانون مدیریت خدمات کشوری

نهاد ارزیابی کننده: امور مدیریت عملکرد سازمان اداری و استخدامی کشور

شاخص 4 : ارتقای فرهنگ سازمانی

تعداد سنجه: 4

تعریف و هدف شاخص:در اجرای مفاد نظام­نامه مدیریت توسعه فرهنگ سازمانی در دستگاه­های اجرایی ( تصویب­ نامه شورای عالی اداری به شماره 302550 تاریخ 1397/06/14)، برخی اقدامات مهم از بندهای نظام­ نامه مذکور به منظور بررسی وضعیت موجود عملکردی دستگاه­های اجرایی در تحقق نظام­نامه استخراج و تدوین شده‌اند. هدف از تدوین این شاخص این است که اقداماتی که دستگاه­های اجرایی در گذشته در خصوص تحقق هریک از بندهای نظام‌نامه انجام داده‌اند بصورت کیفی ذکر شود.

تاثیر شاخص در کارایی و اثربخشی نظام اداری: شاخص‌های ذیل که مستخرج از نظام‌نامه مدیریت توسعه فرهنگ سازمانی است در اجرا و نهادینه‌سازی شاخص‌های عمومی و اختصاصی فرهنگ سازمانی و اهتمام جدی دستگاههای اجرایی در عملیاتی کردن مفاد نظام نامه مدیریت توسعه فرهنگ سازمانی موثر است.

قابل سنجش بودن در بازه زمانی سالیانه: شاخص‌های ذیل در بازه زمانی یک‌ساله قابل سنجش است.

مستندات قانونی شاخص(مرجع قانونی مورد استناد شاخص): نظام نامه مدیریت توسعه فرهنگ سازمانی

سنجه 1: اقدامات اثربخش در اجرای نظام نامه توسعه فرهنگ سازمانی

وزن از 100: 30

نحوه ارزیابی و فرمول سنجش: کیفی

- تعیین معیارهای اختصاصی فرهنگ سازمانی متناسب با وظایف و ماموریت‌ها(بند 3 ماده 3 نظام‌نامه مدیریت توسعه فرهنگ سازمانی)

- طراحی سازوکارهای تشویق و تنبیه به منظور نهادینه سازی رفتارهای عمومی و سازمانی(بند 1 ماده 4 و ماده 7 نظام نامه مدیریت توسعه فرهنگ سازمانی)

- تعیین استانداردهای رفتاری، گفتاری و ظاهری برای تمامی مشاغل(بند 1 ماده 5 نظام‌نامه مدیریت توسعه فرهنگ سازمانی)

- تعیین استانداردهای اداری و پشتیبانی(بند 2 ماده 5 نظام‌نامه مدیریت توسعه فرهنگ سازمانی)

مستندات قابل قبول(قابل ارائه از سوی دستگاه):

- متن معیارها، مصوب شورای راهبری و توسعه مدیریت دستگاه

- مقرره مربوطه، مصوب کمیته سلامت و صیانت از حقوق مردم دستگاه

سنجه 2: نوآوری موثر در زمینه تعالی فرهنگ سازمانی

وزن از 100: 10

نحوه ارزیابی و فرمول سنجش: کیفی

-هرگونه نوآوري موثر در زمينه تعالی فرهنگ سازمانی

مستندات قابل قبول(قابل ارائه از سوی دستگاه):

- مستندات مربوط به اقدامات نوآورانه فراتر از تکالیف قانونی و موارد تعیین شده که می تواند در تعالی فرهنگ سازمانی موثر واقع گردد و گزارش نتایج آن

نهاد ارزیابی کننده: دفتر تعالی فرهنگ و سلامت اداری سازمان اداری و استخدامی کشور

سنجه 3:ترویج فرهنگ ایثار و شهادت

وزن از 100: 30

فایل مرتبط با سنجه فوق در پیوست موجود است.

سنجه 4:ترویج فرهنگ اقامه نماز

وزن از 100: 30

فایل مرتبط با سنجه فوق در پیوست موجود است.

نهاد ارزیابی کننده: دفتر تعالی فرهنگ سازمانی و سلامت اداری سازمان اداری و استخدامی کشور

شاخص5: بهینه سازی معماری سازمانی

تعداد سنجه: 2

تعریف و هدف شاخص:

از الزامات معماری سازمانی، اصلاح و بازنگری ساختار دستگاه های اجرایی با در نظر گرفتن جهت­گیری های کلان سیاست­های کلی نظام اداری و اسناد بالادستی می­باشد، از این میان رویکرد تفویض اختیارات و تصمیم­گیری­ها می­تواند در ارتقای بهره وری و تعالی سازمانی مفید و موثر واقع گردد.

سنجه 1: میزان اختیارات و تصمیم گیری های واگذار شده

وزن از 100: 20

نحوه ارزیابی و فرمول سنجش:

بر اساس میزان اختیارات و تصمیم ­گیری­های واگذار شده دستگاه (حداقل دو تصمیم) امتیازدهی خواهد شد.

سنجه 2: بازنگری نمودار و تشکیلات سازمانی در موعد مقرر

وزن از 100: 80

نحوه ارزیابی و فرمول سنجش بر اساس دو فعالیت زیر سنجیده می­شود:

• اعتبار(50 درصد): اگر نمودار دستگاه فاقد اعتبار باشد صفر امتیاز و در صورت تمدید در پنج ساله دوم 20 درصد امتیاز کسر می­شود.
• انطباق (50 درصد): در صورت عدم انطباق نمودار جاری با نمودار مصوب به ازای هر عدم انطباق 10 درصد امتیاز کسر می­شود.

مستندات قابل قبول(قابل ارائه از سوی دستگاه):

ارسال نمودار و تشکیلات مصوب

لیست اختیارات و تصمیم ­گیری های واگذار شده به سطوح مدیریتی استانی

نهاد ارزیابی کننده: امور ساختار های سازمانی سازمان اداری و استخدامی کشور