مدیریت عملکرد دستگاه های اجرایی

عنوان شاخص: کیفیت و سرعت صدور مجوزها

تعداد سنجه: 5

تعریف و هدف شاخص: سنجش کیفیت و صدور به موقع مجوزها

• ارائه کامل مجوزهای دستگاه و کاربرگ آن‌ها
• تکمیل فرآیند صدور
• پاسخ به موقع دستگاه‌ها به درخواست متقاضیان مجوز
• پاسخ به موقع به شکایات متقاضیان
• عدم ایجاد مقررات مخل و کمک به بهبود محیط کسب و کار

واحد متولی شاخص در دستگاه ارزیابی شونده:

واحد کسب و کار و صدور مجوز دستگاه

مستند قانونی شاخص(مرجع قانونی مورد استناد شاخص):

ماده 7 اصلاحی قانون اجرای سیاست‌های کلی اصل 44

عنوان سنجه 1: میزان ارائه مجوزها از طریق درگاه ملی مجوزها

وزن از 100: 10

نحوه ارزیابی و فرمول سنجش:

میانگین وزنی از 3 زیرسنجه به شرح زیر (وزن هر زیرسنجه در پرانتز):

1. اظهار کامل مجوزها و تاییدیه ها (40%)

100×(1-نشده اظهار های تاییدیه و مجوزها عناوین تعداد دستگاه های تاییدیه و مجوزها عناوین کل تعداد)

2. اتصال کامل مجوزها (30%)

100×متصل مجوزهای عناوین تعداد دستگاه هیات مصوب مجوزهای عناوین کل تعداد

3. عدم صدور خارج از درگاه (30%)

100×(1-مجوزها ملی درگاه از خارج شده صادر مجوز عنوان تعداد دستگاه شده صادر مجوزهای عناوین کل تعداد)

مستندات قابل قبول(مستندات قابل ارائه توسط دستگاه): نیاز نیست

واحد متولی ارزیابی کننده: مرکز ملی مطالعات، پایش و بهبود محیط کسب و کار

عنوان سنجه 2: تکمیل فرآیند صدور مجوزها

وزن از 100: 30

نحوه ارزیابی و فرمول سنجش:

میانگین وزنی از 10 زیرسنجه به شرح زیر (وزن هر زیرسنجه در پرانتز):

1. عدم اخذ استعلام تکراری (10%)

100×(1-دستگاه توسط شده مطالبه تکراری استعلام تعدادمجوزها ملی درگاه در آماده و برخط استعلام 24 تعداد)

زیرسنجه های زیر همه دارای وزن 10% و فرمول ذیل:

100×سنجه سازی‌پیاده ماه تعدادسازی‌پیاده به دستگاه بودن ملزم ماه تعداد

2. پیاده‌سازی سند فنی نسخه 3
3. پیاده‌سازی سند فنی نسخه 4
4. پیاده‌سازی استعلامات الکترونیکی در پنجره واحد مدیریت زمین
5. پیاده‎سازی سرویس‌های ابطال، لغو و تعلیق
6. پیاده‌سازی سرویس شناسه یکتا برای مجوزهای کاغذی
7. پیاده‌سازی فرآیند تمدید و توسعه
8. پیاده‌سازی فرآیند زمین
9. پیاده‌سازی آیسیک ملی
10. پیاده‌سازی نظارت پسینی

مستندات قابل قبول(مستندات قابل ارائه توسط دستگاه): نیاز نیست

واحد متولی ارزیابی کننده: مرکز ملی مطالعات، پایش و بهبود محیط کسب و کار

عنوان سنجه 3: میزان پاسخ به درخواست صدور مجوز در مهلت مقرر

وزن از 100: 30

نحوه ارزیابی و فرمول سنجش:

میانگین وزنی از 2 زیرسنجه به شرح زیر (وزن هر زیرسنجه در پرانتز):

1. پاسخ به درخواست در بررسی در مهلت مقرر (50%)

100×(1-مقرر مهلت در نشده تکلیف تعیین بررسی در درخواست تعدادمجوز درخواست کل تعداد)

2. تعیین تکلیف درخواست در مهلت مقرر (50%)

100×مقرر مهلت در شده تکلیف تعیین درخواست تعداد شده تکلیف تعیین درخواست کل تعداد

مستندات قابل قبول(مستندات قابل ارائه توسط دستگاه): نیاز نیست

واحد متولی ارزیابی کننده: مرکز ملی مطالعات، پایش و بهبود محیط کسب و کار

عنوان سنجه 4: میزان پاسخ به شکایات متقاضیان مجوز

وزن از 100: 10

نحوه ارزیابی و فرمول سنجش:

میانگین وزنی از 3 زیرسنجه به شرح زیر (وزن هر زیرسنجه در پرانتز):

1. شکایات قطعی (40%)

100×(1-7×دادسرا از گرفته حکم شکایت تعداد+2×مستند شکایت تعداد+1×شکایات سایر10×شکایات کل تعداد)

2. پاسخ به شکایت در مهلت مقرر (30%)

100×مقرر مهلت شده داده پاسخ شکایت تعدادشکایت کل تعداد

3. رد نشدن درخواست با دلیل اشتباه (30%)

100×(1- اشتباه دلیل با شده رد درخواست تعدادشده رد درخواست کل تعداد)

مستندات قابل قبول(مستندات قابل ارائه توسط دستگاه): نیاز نیست

واحد متولی ارزیابی کننده: مرکز ملی مطالعات، پایش و بهبود محیط کسب و کار

عنوان سنجه 5: رفع مقررات مخل

وزن از 100: 20

نحوه ارزیابی و فرمول سنجش:

میانگین وزنی از 4 زیرسنجه به شرح زیر (وزن هر زیرسنجه در پرانتز):

1. عدم ایجاد مقررات مخل (20%)

100×(1-دستگاه توسط شده وضع مخل مقررات تعداددستگاهها همه توسط شده وضع مخل مقررات تعداد)

2. اصلاح مقررات مخل (20%)

100×دستگاه توسط شده اصلاح مخل مقررات تعداددستگاه به شده منعکس مخل مقررات تعداد

3. اجرای BR (%20)

100×شده اجرا دستگاه توسط که BR خصوص در مقرراتزدایی هیات مصوبات تعداد دستگاه به BR خصوص در مقرراتزدایی هیات شده ابلاغ مصوبات تعداد

4. پیاده سازی سایر مصوبات اختصاصی دستگاه در هیات مقررات‌زدایی (40%)

100×سنجه سازی‌پیاده ماه تعدادسازی‌پیاده به دستگاه بودن ملزم ماه تعداد

مستندات قابل قبول(مستندات قابل ارائه توسط دستگاه): نیاز نیست

واحد متولی ارزیابی کننده: مرکز ملی مطالعات، پایش و بهبود محیط کسب و کار

عنوان شاخص: ارائه خدمات از پنجره ملی خدمات دولت هوشمند

تعداد سنجه: 1

تعریف و هدف شاخص:

معاونت توسعه زیرساخت دولت هوشمند سازمان فناوری اطلاعات ایران، به­عنوان مرجع تخصصی در این زمینه، درصد اتصال خدمات مشمول به پنجره ملي را براي هر دستگاه، در اختیار تيم ارزيابان قرار خواهد داد.

تبصره: صرفا دستگاه­هايي مشمول عدم مصداق خواهند شد كه مستثنا شدن از اتصال به پنجره ملي را از طريق مكاتبه رسمي با "امور توسعه دولت هوشمند" سازمان اداري­استخدامي كشور يا "معاونت توسعه زیرساخت دولت هوشمند" سازمان فناوري اطلاعات ايران، مطرح نموده و از سوي نهاد مذكور تاييد و موافقت شود.

واحد متولی شاخص در دستگاه ارزیابی شونده:

مستند قانونی شاخص(مرجع قانونی مورد استناد شاخص):

بر اساس بند (و) تبصره (7) لایحه بودجه ۱۴۰1 دستگاه‌های موضوع ماده (۲۹) قانون برنامه ششم توسعه کشور و نهادهای عمومی مکلف شده‌اند که در تعامل با وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات، پنجره واحد خدمات هوشمند خود را به «پنجره ملی خدمات دولت هوشمند» متصل کنند، به گونه‌ای که خدمات اختصاصی آن‌ها ازطریق «پنجره ملی خدمات دولت هوشمند» قابل دسترسی باشد.

در ماده (2) مصوبه جلسه بيست­­وپنجم شورا بر تسريع در اجراي تكليف مذكور تاكيد شده است. مطابق اين ماده دستگاه­ها موظف­اند اتصال پنجره واحد خود به «پنجره ملی خدمات دولت هوشمند» را تا دي ماه 1401 عملياتي كنند. (با شرط ارائه 30% خدمات در پنجره واحد دستگاه)

مطابق ماده (2) آیین­نامه اجرایی بند (ج) تبصره (7) ماده واحده قانون بودجه سال 1402، دستگاه­هاي اجرايي مكلف شده­اند تا آبان ماه 1402، تمامي خدمات خود را از طريق «پنجره ملی خدمات دولت هوشمند» و پنجره واحد دستگاه ارائه نمايند.

نكته: پيرو مصوبه شماره (1) جلسه بيست­­وچهارم شورا، كليه دستگاه­هاي اجرايي موظف­اند، پس از اتصال به پنجره ملي، گزينه «ورود از طريق دولت من» را در صفحه ورود و ثبت­نام سامانه خود ايجاد نمايند.

عنوان سنجه1:

وزن از100:

نحوه ارزیابی و فرمول سنجش:

1. گزارش عملکرد دستگاه­ها در اتصال به پنجره ملی خدمات دولت هوشمند، از سازمان فناوری اطلاعات ایران دریافت شده و سپس ورود اطلاعات در سامانه ارزیابی به صورت متمرکز انجام می­شود.
2. نتیجه نهایی پس از تایید مدیر پروژه و سپس ناظر پروژه به ­عنوان داده نهایی در گزارش کشوری و دستگاهی منتشر می­شود.

مستندات قابل قبول(مستندات قابل ارائه توسط دستگاه): نیازی به ارائه مستندات از سوی دستگاه نیست.

واحد متولی ارزیابی کننده: معاونت توسعه زیرساخت دولت هوشمند